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不过,反对派绿党对该项目提出了批评。绿党议员康斯坦丁·冯诺茨说:“这个机构不会增强我们的信息技术安全,反而会进一步危及安全。”报道称,他说,该机构在攻击能力方面的工作将破坏德国为限制在国际上使用网络武器而作出的外交努力。他还说:“作为一个基于法治的国家,我们只会输掉与中国、朝鲜或俄罗斯等国的网络政治军备竞赛。”他呼吁把稀缺资源集中于加强脆弱的系统。

《通知》有三点值得重点关注进一步发挥专项债支持经济发展和防范债务风险作用。《通知》强调加大逆周期调解力度,促进经济发展和地方债务风险防范的总体要求,对重点领域和薄弱环节增大支持,增加有效投资、优化经济结构、稳定总需求,促进经济持续健康发展。专项债的管理改革一方面能够撬动投资促进经济发展,另一方面帮助防范化解地方政府债务风险,是专项债作为积极财政政策的重要工具的体现。做好专项债券发行和项目配套融资工作,在稳发展、防风险、保障经济健康可持续方面具有重大意义。

从募集资金用途来看,城投企业债券与基建项目表征关系更为紧密。从存量城投债募集资金用途总规模的占比来看,在全部已发行的城投企业债募集资金用途中,与地方债募集资金用途相吻合的如工程建设类占比28.27%,棚户区改造占比19.19%,但另外诸如房屋以及小微企业贷款等其他项目占比最大达37.74%。同时城投例如中票、短融和公司债等债券占全部城投债的52.16%,其募集用途很多并未在具体项目建设上,而是主要用于偿还借款和补充流动资金。因此如此来看,地方债的放量发行表面上对城投用于基建的融资侵吞效应很低,实质情况由于多数情况下地方债用于的项目往往是城投作为独立法人承接的业务,因此并不会出现地方债与城投此消彼长的假设。地方债放量发行助力于城投债务滚动,缓解债务压力。现阶段无论是年初的催发以及多元化融资渠道的打开,地方债放量一方面是对基建资金来源的促进,同时更多的是缓解地方政府偿债压力以及城投的项目拖欠款。

(欧元/日元日线图 来源:FX168财经网)澳元/美元受美元新一轮升势打压,澳元/美元急剧下滑。近期澳元/美元可能跌向0.6950-0.6900。(澳元/美元日线图 来源:FX168财经网)英镑/美元同样归因于美元走强,英镑/美元也大幅下滑。近期英镑/美元可能瞄准1.2350,然后该汇价料自这一水平反弹。

与首批柜台地方债相比,第二批柜台地方债呈现出以下特点:首先,支持项目更加多元化。首批柜台地方债主要用于支持土地储备项目以及棚户区改造项目的建设,本批发行的柜台地方债将支持更多诸如收费公路、污水处理等涉及国计民生的重要项目。其次,发行时间弹性更大。首批柜台地方债的发行时间较为集中,前后跨度约一周,而本批柜台地方债的发行时间跨度更大,后续还将有地方财厅于7月、8月进行地方债的招标发行。此外,试点地区选择更具灵活性。本批柜台地方债由各地方财厅根据自身的发行意愿自发组织,各承办银行主动对接。最后,投资者服务更加完善。经过首批柜台地方债的试点,农行等柜台业务承办行积累了丰富的经验,将为投资者提供更为便捷有效的服务。

二是明确“分区域”和“分领域”两条推进路径。从分区域看,《规划纲要》提出要按照以点带面、依次推进的原则和由小到大的范围,以新片区拓展功能、示范区先行探索、中心区率先复制、全域集成推进作为一体化发展的空间布局,更加有效地推进一体化发展。从分领域看,《规划纲要》提出要按照分类指导的原则,对跨省际重大基础设施建设、环境保护、区域协同创新等已经具备条件的领域,明确提出加快一体化发展的要求;对营商环境创建、市场联动监管、公共服务等一定程度上具备条件的领域,重点是建立健全相关体制机制,逐步提高一体化发展水平;对尚不具备条件的领域,强调融合、联动、协调,提出了一体化发展方向。

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